当然，这个现象不是当代社会独有的，在古代就有大量“白员”，也就是政府临时工作人员。

“同样是警察，可差距太大了！哎......兄弟，你怎么这么不走运？”

“在制内混，还是得到上级机关，在底下呆一段时间还行，时间长了就不行了。比如在派所，最多到副所长啊，所长基本上都是机关派下来的，还是得尽快回分局。”侯长城了一杯酒，继续问：

不止公安，工商、城都面临这个问题，随着经济不断增长这个矛盾会越来越突，有关门往往通过招收大量编外人员予以解决。

“人家属于中央驻汉单位，条条理，地方不着，还要好好保障着，给了他们很多地，到现在还盖房、分房，连房都不用买！”

“对了，你还没跟我说你工作去哪儿了，回江安吗？”

“你是去缉私科吗？那里各补贴，待遇更好了！更重要的是权力大！多少外经贸企业得求他们？”

“我！这么不走运！”侯长城把酒杯重重地墩在桌上，大声说。

想到仕途之路一就能望到，突然有些迷茫。

“希望如此吧，对了，那你有什么打算？”侯长城用同情的光看着梁江涛。

“像我们所长，四十多岁了，从警二十多年了，着二十多个正式民警，杂七杂八加起来手底下七八十人，到现在还只是个正级，分局看他资历太老，想着给个副科待遇，年前就报了上去，现在还没批下来！”

“辛苦师兄了！”梁江涛提了一杯。

起基本上就是他的终。

实在太不走运了，能江安海关算得上一步登天，成为让他仰望的存在。

在环山区公安分局，几百号正式民警，除了副局长，只有少数几个大队的正职是副科级，剩下的大队领导、派所领导都是级。

“额......师兄，此事说来话长，本来我想去江安海关的，已经面试了，可面试前突然了车祸，遗憾错过了。”梁江涛。

“江安海关待遇贼好啊，咱们以前有个师兄去了那里，一个月三四千，年底奖金还发一两万，比咱们地方公务员三倍都不止！”

编外人员的存在是为了解决执法人员的不足。

“晋升还快！几年就能搞个副科，不像我们，一辈都不一定能搞上副科！”

下辅助执法。

可错过了，就是跌落凡尘，这滋味肯定痛彻心扉！

级就是不，在人事上只是普通，算不上真正的领导。

“师兄，有志者事竟成，以你的能力，早晚有属于你的机会。”梁江涛。

侯长城喝了酒一顿发，真心替梁江涛难过，也抒发自己的愤懑。

下基层也不全是坏事，虽然辛苦，但相对自由一些，面对很多复杂事情手也有置的权力，对于能力提升很有帮助。